SIVIELE AANSPREEKLIKHEID VIR DIE KERN SKADE: DEBAT

Die verduidelikings moet help smoothen die proses

'n kern ongeluk het die potensiaal gevolge buite die grense van die land waar dit voorkom, en nasionale wette op aanspreeklikheid in die geval van'n kern ongeluk is aangevul deur verskeie internasionale konvensiesAanspreeklikheid is beperk deur beide die internasionale konvensies en deur nasionale wetgewing, sodat buite die perk (normaalweg gedek deur versekering) die staat kan aanvaar verantwoordelikheid as versekeraar van die laaste uitweg, soos in alle ander aspekte van die industriële samelewing. Daar is drie baie belangrike internasionale ooreenkomste wat deel vorm van die internasionale raamwerk van die kern aanspreeklikheid: (a) Die Parys Konvensie van (b) Die Weense Konvensie van S, en (c) Die Konvensie op Addisionele Vergoeding vir die Kern Skade van. In die meeste lande nuclear plant operateurs is aanspreeklik vir enige skade wat veroorsaak word in die geval van'n ongeluk, teen die wat hulle uit aanspreeklikheid versekering. Indië het'n noemenswaardige uitsondering, met reaktor verskaffers potensieel aanspreeklik vir skadevergoeding in die geval van'n ongeluk. Die -wetgewing maak Indiese operateurs hoofsaaklik aanspreeklik gehou word vir enige kern ongeluk, maar hou open die moontlikheid van'n beroep te verskaffers. Die Siviele Aanspreeklikheid vir die Kern Skade op te Tree, poog om die skep van'n meganisme vir die kompensering slagoffers van die kern skade wat voortspruit uit'n kern voorval. In die geval van Rusland, Indië het uitdruklik kwytgeskeld die russiese verskaffer van enige aanspreeklikheid hoegenaamd in die geval van'n kern voorval op enige webwerf hosting'n russiese reaktor. Nie net dat, selfs indien die -ooreenkoms beëindig is die versekering van geen aanspreeklikheid belowe was in die geval van die vier bykomende reaktors by Kurakula. Maar die onlangse verslae dui daarop dat Indië sou soos Rusland te aanvaar dat die aansoek van die Indiese CINDA in die geval van Kurakula drie en, wat is een van die redes waarom daar geen kontrak is onderteken deur NPCIL vir verdere reaktors by Kurakula. Die Indië-ONS'n OOREENKOMS VIR COOPERA SIE TUSSEN DIE REGERING VAN DIE VERENIGDE STATE VAN AMERIKA EN DIE REGERING VAN INDIË met BETREKKING tot die VREEDSAME GEBRUIK VAN kernenergie"wat is onderteken op oktober, nie enige eksplisiete verwysing na die burgerlike kern aanspreeklikheid. Egter, deur die uitruil van bilaterale versekering en Gesamentlike verklarings deur die onderskeie hoofde van regerings, Indië hom daartoe verbind om'n stel beginsels in die burgerlike kern aanspreeklikheid. Kragtens Artikel (b), aanspreeklikheid vir'n kern ongeluk kan gekanaliseer word van die operateur, wat is die Kernkrag-Korporasie van Indië, aan verskaffers van die kern materiaal, spesifiek as die ongeluk is as gevolg van'n daad van die verskaffer of sy werknemer, wat sluit die aanbod van toerusting of materiaal met'n patent of latente defekte of sub-standaard dienste. Artikel ses en veertig permitte slagoffers van'n kern voorval te dagvaar die operateur of die verskaffer vir die skade wat die toepassing ongeag die wet, selfs al is sodanige verrigtinge sou wees buite die omvang van CLNDA en sy aanspreeklikheid cap, en dus bloot verskaffers aan onbeperkte aanspreeklikheid. Beide klousules is geneig om te verhoog verskaffers se koste van versekering dek, moontlik as wat haalbaar is kommersieel en binne die grense van mededingende energie pryse. Ongeag van die omvang van die skade, die totale aanspreeklikheid sal beperk word tot die SDR drie honderd miljoen. Hierdie bedrag mag nie genoeg wees om te voorsien voldoende vergoeding in die geval van'n groot voorval. Meer as vyf honderdduizend indisch geld mense is wat geraak word nadat die chemiese lekkasie in Bhopal in die Union Carbide voorval (nie'n kern-voorval). Vir die voorval, het die Hoogste Hof vereis Union Carbide te voorsien vergoeding van miljoen dollar en vra die regering om te voldoen aan enige verdere aanspreeklikheid. Baie ander lande wat groot produsente van kernkrag is nie'n pet op die algehele aanspreeklikheid vir die kern skade. vyf honderd crores (USD miljoen teen die huidige wisselkoers). Dit beteken dat as die kern skade meer as hierdie bedrag is, die sentrale regering is aanspreeklik vir die slagoffers te vergoed onderhewig aan'n pet van drie honderd miljoen SDR. Verskeie lande wat groot produsente van kernkrag is'n hoër perk op die aanspreeklikheid van die operateur. Die Wetsontwerp toelaat dat die operateur te neem beroep teen die verskaffer. Dit kan'n hindernis as Indië wil om aan te sluit internasionale ooreenkomste op siviele aanspreeklikheid vir die kern skade. Eise vir vergoeding kan ingedien word binne tien jaar van die datum van kennisgewing van'n kern voorval. Dit kan onvoldoende wees in gevalle waar die effekte van die bestraling is ontdek nadat'n aansienlike tydperk. Die doel van die Konvensie op Addisionele Vergoeding vir die Kern Skade (GDS) is om vas te stel'n wêreldwye aanspreeklikheid regime en te verhoog die bedrag van die vergoeding wat beskikbaar is om die slagoffers van die kern ongelukke.

Indië bekragtig die Konvensie op Addisionele Vergoeding vir die Kern Skade (KDS) in februarie.

KDS Aanhangsel nie beperk in enige wyse die inhoud van die kontrak tussen die operateur en die verskaffer insluitend die basis vir die beroep ooreengekom deur die operateur en die verskaffer.

Sodra die bekragtiging is gedoen, dit sal die bevordering van die Indiese regering se standpunt oor die interpretasies en in staat stel om die NPCIL oop te maak voorlopige tegno-ekonomiese gesprekke met die AMERIKAANSE verskaffers, terwyl die aanbied van soortgelyke versekering aan ander buitelandse verskaffers.

Gelyktydig, die NPCIL moet bring sy kontrak taal in ooreenstemming met hierdie verduidelikings, wat tans nie die geval is, so dat plaaslike verskaffers staan gerusgestel. Die Verenigde State het nog altyd verkies om die GDS oor ander konvensies aanspreek kern aanspreeklikheid, soos die Parys Konvensie van of die Weense Konvensie van. Dit is omdat die GDS het'n oupa klousule in sy bylaag twee wat bied'n vrystelling vir die Amerikaanse binnelandse wette te vervang in die geval van'n ongeluk op die grond. As'n gevolg, in die VSA, strafregtelike aanspreeklikheid regsgedinge kan geïnisieer word teen kern korporasies. Dieselfde GDS, egter, vereis die ander ondertekenaars te implementeer plaaslike wette soos per die bylae en streng beperk dit tot siviele aanspreeklikheid. Daarom, in die lig van die bogenoemde, in so ver as wat die verwysing na die verskaffer in Artikel (b) betref, is dit sou wees in ooreenstemming met, en nie in stryd met Artikel (a) van die GDS Aanhangsel. Sy operationalization sal word deur die kontrak voorwaardes ingestem om deur die operateur en die verskaffer. Die Indiese Kern Versekering Swembad is van stapel gestuur deur die staat besit General Insurance Corporation-Herversekeraar (GIC-Re) en ander Indiese versekering maatskappye in junie aan te bied'n versekering produk vir NPCIL vir die dekking van die operateur se aanspreeklikheid ingevolge die bepalings van die Burgerlike Aanspreeklikheid vir die Kern Skade (CLND) Wet. NPCIL sal daarna die bekendstelling van'n afsonderlike produk te dek spesifiek die risiko's van die verskaffers onder hierdie Wet. Indië het besluit om'n kern versekering swembad sorg te neem van die aanspreeklikheid van die operateurs en verskaffers. Hierdie versekering swembad van Rs, vyf honderd crores is van stapel gestuur in junie, met'n paar Indiese versekering maatskappye en'n Britse versekering vennoot. Verder Rs, vyf honderd crores, die aanspreeklikheid sal gedra word deur die Indiese regering tot Rs, crores, en verder dat, Indië sal in staat wees om toegang te verkry tot internasionale fondse onder die GDS is. Die bekragtiging help Indië toegang tot die swembad - wat, al is, is baie klein nou as net die VSA, Japan en die verenigde arabiese EMIRATE is die ryk lande tans deel van die Konvensie. Indië is beplan om te bou'n paar nuwe kernkragsentrales, maar almal onder die sambreel van die staatsbeheerde Nuclear Power Corporation (NPCIL). Enige belegging in die kernkrag-sektor is gemaak gaan word deur NPCIL, en dus, deur die Indiese belastingbetalers. Buitelandse maatskappye soos Westinghouse, Gebied, en GE Hitachi betrokke sal wees slegs as kontrakteurs en verskaffers te NPCIL-nie as beleggers. Indië is nie op soek na hierdie maatskappye vir"beleggings"-hul betrokkenheid in Indië sal slegs wees as verskaffers vir NPCIL-en as verskaffers, hulle kan nie dikteer terme aan'n kliënt. Die wet uitdruklik gee die omstandighede waaronder'n verskaffer kan aanspreeklik gehou word vir'n voorval. Indiese wet kan nie vervang word in hierdie geval Daarom, as NPCIL maak voorsiening vir die reg om'n beroep in die kontrakte wat dit gaan met sy verskaffers, die verskaffers kan aanspreeklik gehou word vir enige verval op hul deel wat lei tot probleme. NPCIL is ten volle besit word deur die Regering van Indië en is gebind om te volg Indiese wet op hierdie kwessie. Indië se huidige plaaslike kern aanspreeklikheid wette nog steeds toelaat dat die elektriese maatskappye te bekom vergoeding teen verskaffers van kernkragsentrales in die geval van'n ongeluk.